Estos son los derechos que están en juego si se da paso a la Constituyente

Daniel Noboa

Daniel Noboa quiere una Constitución de 180 artículos. La actual Carta Magna tiene 444 artículos, lo que significa que se eliminarán derechos básicos como la educación universitaria gratuita, los derechos colectivos de las nacionalidades indígenas y garantías laborales como el salario mínimo, la indemnización por despido y más.

Daniel Noboa
Daniel Noboa durante un evento en Estados Unidos.

El presidente Daniel Noboa ya publicó lista de candidatos a asambleístas constituyentes, pero rechaza contar propuestas para la futura Constitución, si es que gana el sí el próximo domingo.

De hecho, durante la primera semana de campaña, producto de las preguntas de los periodistas, se atrevió a lanzar una idea: la eliminación de la prestación de salud del Seguro Social.

Aquella declaración causó revuelo y desde allí Noboa ya no dio más entrevistas. Es que cada vez que habla, al Presidente se le escapan verdades que complican su campaña.

Por eso ahora solo tuitea lo que le “dan escribiendo”. Pero tomando sus declaraciones de ahora y de antes, suyas y de sus voceros, se puede esbozar la lista de derechos por los que Noboa va:

Derechos laborales: Salario mínimo vital que voceros empresariales han dicho que es muy elevado lo que implica el regreso de sueldos de USD 200; los décimo tercero y cuarto que la ministra de Trabajo aseguró no se pagan en ningún lado, utilidades, permisos de maternidad y lactancia, permiso de paternidad, indemnización por despido y la prohibición de la tercerización y del trabajo por horas. Esto último el propio Noboa ha dicho que quiere traer de vuelta.

Seguridad Social: El fin de las prestaciones de salud que pasarían al Ministerio de Salud. Es decir, un jubilado tendrá que atenderse en los mismos hospitales públicos desabastecidos y colapsados. Aumento eventual de la edad de jubilación y del aporto patronal, jubilación patronal, obligación de los patronos a afiliar al IESS y servicios del BIESS como préstamos hipotecarios y quirografarios.

Derechos colectivos: Los voceros del Gobierno aumentaron sus ataques racistas contra el pueblo indígena tras el paro. Critican la justicia indígena, la educación bilingüe, la consulta prelegislativa cuando la Asamblea aborde temas relacionados a los derechos colectivos, la consulta previa cuando se vayan a desarrollar proyectos extractivistas en los territorios indígenas, la autonomía de las comunidades para desarrollar su propia estructura política y social.

Derechos sociales: Salud universal y gratuita, educación universal y gratuita hasta el tercer nivel.

Derechos civiles: derecho a la protesta, derecho a la resistencia y prohibición de discriminación por raza, etnia, color de piel, edad, género, orientación sexual, historia clínica y otras condiciones.

Derechos de la naturaleza y prohibición para privatizar sectores estratégicos como energía eléctrica, agua potable, espacio radioeléctrico, industria petrolera y más.

Son decenas de derechos que están en juego porque el Gobierno de Daniel Noboa no tiene en mente un proyecto de país, sino un proyecto económico.

Y eso significa convertir ciudadanos en mano de obra barata, donde la precariedad y la pobreza se eternicen.

Constituyente de Noboa planteará la eliminación de los servicios de salud del IESS

Édgar Lama, presidente del Consejo Directivo del IESS.

El presidente Daniel Noboa ha sido claro: de ganar el sí en la consulta popular, la futura Constituyente eliminará las prestaciones de salud que actualmente brinda el IESS. Eso significa que afiliados y jubilados se atenderán en hospitales del Ministerio de Salud.

Édgar Lama, presidente del Consejo Directivo del IESS.
Édgar Lama, presidente del Consejo Directivo del IESS, durante una visita a un hospital de esta insitución.

Daniel Noboa ya está en campaña. Una muestra de ello es que está ofreciendo entrevistas, algo extraño en un presidente que se caracteriza por sus silencios.

Por supuesto, las entrevistas se ofrecen a medios afines que le permiten mentir abiertamente o le hacen sentir seguro de que no habrá preguntas difíciles.

Así Noboa fue a Radio Centro, recientemente adquirido por el asambleísta de ADN, Luis Alvarado. Allí el entrevistador le preguntó a Noboa sobre el IESS, en referencia a declaraciones que dio la semana pasada sobre su propuesta de eliminar las prestaciones de salud.

Noboa lo ratificó. Que en su Constituyente los servicios de salud del IESS pasarán a manos del Ministerio de Salud Pública.

Es decir que, en el Ecuador de Daniel Noboa que está en construcción, usted, afiliado o jubilado, tendrá que atenderse bajo los servicios del MSP.

Sí, en ese mismo MSP que atraviesa una crisis sin precedente que el Gobierno se niega a reconocer.

Los afiliados y jubilados tendrán que enfrentar el desabastecimiento de medicinas y de servicios. En los hospitales del MSP suele no haber servicios de guardianía o limpieza porque no se paga a los proveedores.

Estos vacíos suelen ser llenados por los familiares de los pacientes, que deben turnarse para mantener limpio el lugar donde se recuperan los enfermos.

Y a eso se suma que estas condiciones generan la proliferación de bacterias que suelen ser mortales para los enfermos. Eso lo saben los neonatos fallecidos en el Hospital Universitario de Guayaquil.

Ese es el futuro que le espera a los jubilados y afiliados al IESS. Es iluso creer que se reducirá el aporte al Seguro Social. El valor se mantendrá; lo que se reducirán son sus derechos.

Eso es lo que está en juego el próximo 16 de noviembre. Está todo claro. De ganar el sí, los servicios de salud del IESS desaparecerán. ¿Avalará eso la clase trabajadora ecuatoriana? Si la respuesta es sí, cualquier protesta futura carecerá de legitimidad.

Corte sucumbe ante la presión y da vía libre al referendo para convocar a una Constituyente

Corte Constitucional

La Corte Constitucional, luego de semanas de pugna con el Gobierno, aprobó el referendo para convocar a una Constituyente.

Corte Constitucional
Los jueces de la Corte Constitucional de Ecuafor.

Ecuador se acerca peligrosamente al abismo luego que la Coite Constitucional se haya rendido frente a los amedrantamientos del Gobierno de Daniel Noboa.

Campañas de desprestigio en redes sociales y medios de comunicación y hasta amenazas de cárcel surtieron efecto. La resistencia que duró semanas terminó y los jueces emitieron un cuestionado fallo aprobando la convocatoria a un referendo para que los ecuatorianos decidan si se instala una Asamblea Constituyente.

Un día antes la Corte, durante un proceso de revisión, mandó a corregir el decreto. En menos de 12 horas el Ejecutivo lo hizo y 12 horas después la Corte lo aprobó.

Juristas cuestionaron que la Corte hizo las veces de corrector de texto, cuando en realidad lo que debía hacer era, si había inconstitucionalidades, rechazar el decreto ejecutivo.

Con ello finalmente la consulta popular es un hecho y se realizará el próximo 16 de noviembre de 2025. Hasta el momento son tres preguntas: si se permite la instalación de bases militares extranjeras en el país, si se financian las campañas electorales con recursos públicos y si se instala una Constituyente.

Esta tercera pregunta está acompañada de un anexo que es el estatuto de cómo funcionará la Constituyente y cómo se conformará.

Y en esto último está la trampa porque la Constituyente solo tendrá 80 miembros, de los cuales 24 serán de carácter nacional. El resto se divide entre representantes provinciales y seis de los migrantes.

Resulta que 13 provincias únicamente tendrán un representante. Estas son Cotopaxi, Imbabura, Santa Elena, Cañar, Bolívar, Sucumbíos, Morona Santiago, Orellana, Carchi, Napo, Pastaza, Zamora Chinchipe y Galápagos.

Mientras que otras 8 provincias tendrán dos, las cuales son Los Ríos, Azuay, El Oro, Tungurahua, Esmeraldas, Santo Domingo de los Tsáchilas, Loja y Chimborazo.

Es decir, en estas jurisdicciones el que gana se lleva todo. Con ello queda eliminada la representación de las minorías. Además, para el Gobierno que cuenta con todo el aparato del estado, bonos incluidos, y el aplauso de casi todos los medios de comunicación, le será relativamente fácil ganar.

Atrás quedaron las representaciones de los cantones más pequeños porque en las provincias donde solo tengan un constituyente, muy seguramente este provendrá de la capital provincial.

Con esta ventaja de partida Daniel Noboa se apresta para imponer una agenda brutal de retrocesos de derechos en todas las áreas. Eso en lo social porque en lo económico la hoja de ruta es depredar lo que queda del Estado, incluidos los sectores estratégicos y áreas protegidas.

Noboa, un niño malcriado millonaria, está muy cerca de aglutinar en él todos los poderes. Y en su mente no está el servicio, sino el enriquecimiento de su familia. Eso es lo que se decidirá noviembre, el resto es cuento.  

Corte Constitucional apenas hace modificaciones al decreto que convoca a una Constituyente

Corte Constitucional

La Corte Constitucional sucumbió ante las presiones del Ejecutivo, que incluso amenazó con acciones penales contra los jueces.

Corte Constitucional
Los jueces de la Corte Constitucional durante una sesión del Pleno.

Apenas dos días le tomó a la Corte Constitucional solventar las dos revisiones al decreto de Daniel Noboa que convoca a un referendo para que los ecuatorianos decidan si se instala una Asamblea Constituyente.

La noche de este martes 24 de septiembre de 2025, la Corte emitió su fallo en el que pide al Ejecutivo eliminar considerandos y hacer ajustes en el estatuto de la eventual Constituyente por considerarlos ilegales.

La Corte aclara que estas correcciones puede hacerlas el Ejecutivo y seguir adelante con el proceso. De hecho, eso fue lo que hizo el Gobierno y en menos de 12 horas remitió el decreto corregido.

En redes sociales, juristas criticaron el accionar de la Corte y lo calificaron como un lavado de manos.

«Las normas del Estatuto sobre circunscripciones electorales y método de asignación de escaños no está conforme a la CRE, el dictamen debía ser no favorable, así de simple».

Santiago Machuca, abogado constitucionalista

Mientras que el abogado Joffre Campaña escribió: «Es curioso, en otros casos, la CC no envió a subsanar los errores y ordenó archivar los pedidos de Asamblea Constituyente».

Teniendo en cuenta que, en anteriores ocasiones, la Corte negó hasta por seis ocasiones pedidos similares de referendo para convocar a una Constituyente.

Por eso la lectura política es que los jueces sucumbieron ante las presiones y amenazas provenientes del Gobierno. Resistieron las marchas lideradas por Noboa, la estigmatización en carteles y redes sociales, hasta supuestas amenazas de bomba para desalojar las oficinas.

Pero hubo una amenaza que marcó un antes y después. La de la exministra de Gobierno y actual embajadora de Ecuador en la OEA, Mónica Palencia, y que además es una de las principales consejeras de Noboa.

Ella advirtió que si la Corte osaba tumbar la convocatoria a una Constituyente, los jueces enfrentarían acciones penales, es decir cárcel, tomando en cuenta que el Gobierno controla la Judicatura y la Fiscalía.

Ante eso, prácticamente los jueces dieron vía libre a Noboa para instalar un régimen fascista en lo social, y ultraliberal en lo económica con su Constituyente.

ADN logra los votos para analizar en el Legislativo la convocatoria a una Constituyente

Asamblea Nacional

La bancada de ADN propuso un cambio en el orden del día para incluir este tema. En esta ocasión, a diferencia de la semana pasada, sí obtuvo respaldo.

A la segunda fue la vencida para ADN. El asambleísta de esta tienda política, Alejandro Lara, presentó una solicitud de cambio de orden del día para respaldar la convocatoria de un referendo que consulte a los ecuatorianos si quieren instalar una Asamblea Constituyente.

Esta es una iniciativa lidera por Daniel Noboa. El pasado viernes 19 de septiembre de 2025 se presentó una solicitud similar pero no alcanzó los 77 votos necesarios para aprobarse.

En esta ocasión se alcanzaron 78 apoyos gracias a los votos de los tres legisladores de Pachakutik de la Amazonía: José Nango, Fernando Nantipia y Edmundo Cerda.

A ellos se sumaron los cinco exlegisladores de la Revolución Ciudadana: Sergio Peña, David Arias, Carlos Vargas, Jahaira Urresta y Mónica Salazar.

Votación
La votación sobre la solicitud de cambio de orden del día propuesto por Alejandro Lara, de ADN.

El presidente de la Asamblea Niels Olsen colocó el tratamiento de la Constituyente como cuarto punto de la orden del día. Es decir, será luego del juicio político al vocal del Consejo de Participación Ciudadana y Control Social (CPCCS), Gonzalo Albán. Y este procedimiento puede durar más de cuatro horas.

Luego de un breve debate, que incluyó una agresión verbal por parte de la asambleista de ADN, Ana Belén Tapia, a la legisladora de la RC, Ana Belén Yela, se aprobó una resolución de respaldo a la Constituyente con los mismos 78 votos.

Esta movida de ADN se realiza tras un fin de semana agitado, cuando Noboa quiso llevar a cabo el referendo sin el control previo de la Corte Constitucional. Eso ocasionó el reclamo de la oposición, de la CIDH y hasta de la relatora de las Naciones Unidas para la independencia de los jueces.